热点：渐进式延迟退休

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　　为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

　　【模拟练习】

　　近期，国家决定启动渐进式延迟退休，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。有人认为这有益于个人更好发挥自身价值，有人则担忧是否会造成自身生活水平下降，对此，你有什么看法？

　　【政策理论】

　　1.背景

　　随着老龄化不断加深，我国老龄人口比重逐渐扩大，另一方面，随着青年人生育意愿下降，新生儿人数下降，人口抚养比不断上升，原定退休年龄下养老保险基金负担不断加大，不理长期稳健运行。与此同时，由于生活水平和医疗水平提高，未来一代老人身体素质将大幅度提高，在老人身体允许的情况下过早退休也是对社会人才资源的浪费和对老人自身价值的否定。意义有利于个人延长职业生命，发挥自身价值，也有利于提高缴费年限，提高退休保障待遇；有利于缓解养老基金运转压力，符合当前人口结构，保持社会稳定；老龄人口继续工作保持收入有利于提高消费水平，助力银发经济发展；3.问题

　　（1）渐进式延迟退休是符合国情，有利长远的政策，但前期宣传解读不到位往往容易引起群众误解，造成混乱恐慌心理，影响政策推行落实；

　　（2）不同职业对年龄要求，体力要求情况不一，渐进式延迟退休如果采用一刀切的延迟力度可能造成部分行业从业人员的困境；

　　（3）延迟退休不能从根本上解决养老负担提高的问题，必须调节人口结构，拓展基金投资收益渠道，使养老保险良性运转；

　　（4）延迟退休可能造成老龄人口挤占年轻人口就业机会的后果，不利于青年人口充分就业；

　　4.对策

　　（1）充分宣传，解读政策，以各级政府、媒体、学校教育等不同渠道向群众说明延迟退休的必要性，政策施行的具体细节，带来的实际影响，让群众充分理解，避免谣言传播影响政策落实。

　　（2）不断完善，灵活变通。陆续对不同职业出台更加详细有针对性的具体办法，使政策能够契合不同群体的不同需求，充分利用人才资源。

　　（3）加强社会保障体系建设，降低生育成本和教养成本，促进人口生育意愿提高，改善人口结构；更加积极地推行养老基金海外投资，多渠道投资经营，提高经营收益保障基金长期健康运转；

　　（4）加快推进新质生产力发展，助力产业结构优化，创造更多就业岗位，严格落实劳动保障法律，扩大就业岗位规模，实现全社会的充分就业。