题型：单选题（分值：1）
党政公文的作者必须是法定作者，即依法成立并能以自己的名义行使职能权利和担负一定义务的党政机关及其领导人。下列关于党政公文作者的说法正确的是：
A.大多数公文都是以机关的名义制发
B.公文的作者一般是起草公文的秘书或业务部门人员
C.公文的作者一般是公文的签发人
D.命令、议案是以机关的名义制发
答案：A
解析：
第一步，本题考查公文写作知识。
第二步，公文的作者是法定的。大多数公文都是以机关的名义制发，少数公文（如命令、议案等）以领导人的名义制发。A项正确。
因此，选择A选项。
要点：
B项：公文一般由秘书或业务部门人员起草，这些人员不能视为公文的法定作者，他们只是在履行自己的工作职责而已。B项错误，排除。
C项：公文的作者是法定的。大多数公文都是以机关的名义制发，少数公文（如命令、议案等）以领导人的名义制发。公文拟制过程中，由发文机关的负责人签署姓名的过程称为签发。负责签发的签发人并不等同于公文作者。C项错误，排除。
D项：少数公文如命令、议案是以领导人的名义制发。用领导人的名义发文，并不是以他个人名义发文，而是代表他所在的机关发文，一旦他不再担任这一职务，也就失去这一法定作者的地位。D项“命令、议案是以机关的名义制发”说法错误，D项排除。
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