安徽公务员考试网(https://ah.huatu.com/)消息:2014安徽公务员考试即将陆续开始，为了帮助广大考生顺利通过考试，安徽华图特推出一整套2014安徽公务员公共基础知识考前冲刺题及解析，希望能够帮助到考生!2014安徽省考备考交流群：103011088。
2014安徽公务员公共基础知识考前冲刺题及解析三
一、单项选择题(本大题共有30小题，每小题1分，共30分)
1以下属于公文拟制环节的是( )。
A. 传阅
B. 签发
C. 登记
D. 初审
参考答案:B
解析:《党政机关公文处理工作条例》规定，公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。故选8。
2某企业为了提高利润率，雇佣了一批夜工，采取昼夜轮班工作制，加速固定资本折旧。这样做之所以能够提高利润率是因为( )。
A. 剩余价值率提高了
B. 工人的劳动生产率提高了
C. 固定资本无形损耗减少了
D. 固定资本有形损耗减少了
参考答案:C
解析:无形损耗的形成原因有两种，无论哪一种都会引起固定资本贬值。加速固定资本折旧可以提高利润率，是因为这样可以减少固定资本的无形损耗。故选C。
3( )有权主持全国人民代表大会代表的选举工作。
A. 全国人民代表大会主席团
B. 全国人民代表大会常务委员会
C. 全国人民代表大会法律委员会
D. 国务院
参考答案:B
解析:《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定，全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举。故选B。
4下列哪个组织的职位与人员属于人事行政的管理范畴?( )
A. 全国总工会
B. 省民政厅
C. 县人民法院
D. 人大财经委
参考答案:B
解析:A、C、D三项均不属于我国的行政机关，A项是人民团体，C项是司法机关，D项是权力机关。人事行政的管理对象主要是行政机关的行政人员。故选B。
5老子曾说过：“福兮祸所伏，祸兮福所倚。”这句话体现了( )。
A. 折中主义思想
B. 朴素辩证法思想
C. 诡辩论思想
D. 二元论思想
参考答案:B
解析:老子这句名言的意思是祸与福互相依存，可以互相转化。它表明了对立面双方的同一性，对立面不是一成不变的，可以向相反的一面转化，体现了朴素辩证法思想。故选B。
6“人无信不立”这句话在个人的职业发展中是指( )。
A. 坚守诚信是获得成功的关键
B. 要求统治者要“仁民爱物”
C. 无论为人还是做事都要“执事敬”
D. 人无论做什么都要尽最大的努力
参考答案:A
解析:“人无信不立”是说人没有信用就没有立足之地。此话用在个人职业发展中即指没有诚信就不会获得成功。可见，坚守诚信是获得成功的关键。故选A。
7“尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面”，“协商不代替，监督不对立，为了大目标，同唱一台戏”。概括了政协的主要职能是( )。
A. 维护国家主权和政治统一
B. 维护祖国的统一
C. 领导统一战线
D. 政治协商、民主监督和参政议政
参考答案:D
解析:人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。故选D。
8 2013年6月27日至28日，第二届“世界和平论坛”在( )举行。
A. 北京大学
B. 清华大学
C. 南开大学
D. 复旦大学
参考答案:B
解析:2013年6月27日至28日，第二届“世界和平论坛”在清华大学举行，本届论坛主题为“世界变革中的国际安全：和平、发展、创新”。故选B。
9陈某死亡时，遗产由其母甲、其妻乙和两个孩子丙、丁继承，当时乙已经怀孕，为胎儿保留份额8000元，胎儿出生10小时后死亡，这8000元应( )。
A. 由甲继承
B. 由乙继承
C. 由丙、丁继承
D. 由甲、乙、丙、丁继承
参考答案:B
解析:根据《继承法》第十条的规定，遗产按照下列顺序继承：第一顺序为配偶、子女、父母，第二顺序为兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。可知这8000元应由乙继承。故选B。
10将目前低水平的、不全面的、发展不平衡的小康社会，发展成为更高水平、内容比较全面丰富、发展较为均衡的小康社会，它包括经济、政治、文化和生态等多方面的内容。这是我国( )。
A. 社会主义初级阶段社会经济发展的战略目标
B. 全面建设小康社会的目标
C. 21世纪头10年的战略目标
D. 21世纪中叶的战略目标
参考答案:B
解析:党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，就是要建设一个惠及十几亿人口的更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。2000年我国实现的总体小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。党的十六大报告从经济、政治、文化、可持续发展四个方面界定了全面建设小康社会的内容。归结起来，就是六个“更加”：“使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”故选B。
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11下列可以构成诈骗罪的是( )。
A. 甲盗窃一张信用卡，采用伪造信用卡签名的形式大肆刷卡消费
B. 乙使用伪造的身份证将手机申请入网，恶意拨打国际长途电话，造成电信资费损失较大
C. 甲雇乙运输一车货物，并随车押送。途中，乙谎称车胎漏气骗甲下车查看，甲下车后，乙乘机加速逃离，把货物据为己有
D. 甲与乙同住一间集体宿舍，知道乙的信用卡密码。一天甲一个人在宿舍时发现乙的信用卡掉在地上。甲捡起信用卡到自动取款机提取了1万元现金后，又将信用卡放到原处
参考答案:B
解析:诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。根据最高人民法院院司法解释，使用虚假、冒用的身份证件骗取入网，造成电信资费损失较大的，构成诈骗罪。B项是诈骗罪，A项是盗窃罪，C项应当认定为抢夺罪，D项应当认定为盗窃罪。故选B。
12招录公务员的机关应当将拟录用人员名单予以公示，公示期满，地方各级招录机关将拟录用人员名单报( )审批。
A. 中央公务员主管部门
B. 省级或者设区的市级公务员主管部门
C. 不设区的市级公务员主管部门
D. 县级公务员主管部门
参考答案:B
解析:地方各级招录机关应按照《公务员法》将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。故选B。
13维护文件的高度严密性是指( )。
A. 公文的保密性
B. 公文语言结构的严密
C. 公文行文文字的严密
D. 施行办法的严密
参考答案:B
解析:文件的高度严密性是指公文的结构必须严密有序，用语务必周密确切、不生歧义、没有漏洞。故选不B。
14建设有中国特色的社会主义文化的根本是( )。
A. 促进人的全面发展
B. 提高人的道德素质
C. 提高全民族的科学文化水平
D. 在全社会形成共同的理想和精神支柱
参考答案:D
解析:具有中国特色的社会主义文化是社会主义精神文明的重要组成部分，同时又是社会主义精神文明的主要载体。建设有中国特色的社会主义文化，最根本的是在全社会形成共同理想和精神支柱。故选D。
15无期徒刑减为有期徒刑时，应当把附加剥夺政治权利的期限改为( )。
A. 1年以上5年以下
B. 3年以上5年以下
C. 3年以上10年以下
D. 1年以上10年以下
参考答案:C
解析:剥夺政治权利的期限分为以下几种情形。首先，一般情形，其期限为l年以上5年以下。其次，被判处无期徒刑或者死刑的，应当剥夺政治权利终身。再次，在死刑缓期执行减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑时，应当把剥夺政治权利的期限改为3年以上l0年以下。最后，被判处管制的，剥夺政治权利的期限与管制刑的刑期相同。故选C。
16一个完整的计算机系统包括( )。
A. 主机、键盘、显示器
B. 计算机及其外部设备
C. 系统软件与应用软件
D. 计算机的硬件系统和软件系统
参考答案:D
解析:一个完整的计算机系统是由硬件系统和软件系统组成的。计算机的硬件是一个物质基础，而软件是使硬件功能得以充分发挥的不可缺少的一部分。因此，对于一个完整的计算机系统，这两者缺一不可。故选D。
17在“记事本”或“写字板”窗口中，对当前编辑的文档进行存储，可以用( )快捷键。
A. A1t+F
B. A1t+S
C. Ctr1+S
D. Ctr1+F参考答案:C
解析:Ctrl+S为保存快捷键。故选C。
18毛泽东思想形成的主要标志是关于( )。
A. 中国新民主主义革命的基本思想
B. 武装斗争的理论
C. 统一战线中无产阶级领导权的思想
D. 农村包围城市革命道路的理论
参考答案:D
解析:农村包围城市革命道路的理论是毛泽东思想形成的主要标志。故选D。
19邓小平同志指出：“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。”这个论断从根本上( )。
A. 体现了社会主义本质的要求
B. 明确了社会主义的发展方向
C. 指出了社会主义的根本任务
D. 概括了社会主义建设的目标
参考答案:A
解析:“贫穷不是社会主义”，反过来讲社会主义追求的是人民的共同富裕，这在根本上体现了社会主义本质的要求。故选A。
20我国在历部宪法中都规定了公民的基本权利和义务，2004年我国宪法修改时引入了****概念，增加规定“国家尊重和保障****”，它体现的宪法基本原则是( )。
A. 人民主权原则
B. 基本****原则
C. 权力制约原则
D. 法治原则
参考答案:B
解析:宪法的基本原则有：人民主权原则、基本****原则、权力制约原则和法治原则。宪法修正案增加“国家尊重和保障****”，体现的是宪法的基本****原则。故选B。
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21根据现行《宪法》和法律的规定，我国的兵役制度是( )。
A. 志愿兵役制
B. 义务兵役制
C. 义务兵役制与志愿兵役制相结合，以义务兵役制为主
D. 义务兵役制与民兵役制相结合，以民兵役制为主
参考答案:C
解析:《兵役法》第二条规定，中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合兵役的制度。故选C。
22某局长因犯贪污受贿罪，被判有期徒刑15年。在狱中，他忏悔道：“我不是法盲，也不是缺乏中华民族优秀传统道德的熏陶。我大学时本科学的专业是历史，硕士研究生读的是法律。但我却知法犯法，走向沉沦。究其原因，个人主义、享乐主义、拜金主义等腐朽没落的思想充斥了我的思想的每一个角落，使我在职业生涯中出现了一系列的道德失范和道德滑坡行为……”他的忏悔说明( )。
A. 公务员的职业道德规范需要内化
B. 公务员道德失范的一个重要原因在于道德约束缺乏强制性
C. 公务员职务犯罪的最重要根源在于法制不健全
D. 要防止职务犯罪，只有采取“高薪养廉”措施
参考答案:A
解析:该局长的忏悔说明要使公务员做出符合职业道德规范要求的行为，既需要外在的制度性强制，又要着眼于公务员职业道德规范的内化。公务员职业道德规范内化的方法第一种是对公务员进行外在的道德教育，第二种是要求公务员进行内在的道德修养。只有两种手段并用才能达到公务员职业道德规范内化的目标。公务员义务和责任的落实，仅仅依靠外在的法规是远远不够的。在实际工作中违反规章制度的行为屡见不鲜，而且，不论是个人越轨还是集体越轨，其中相当一部分人是深谙法律法规、规章制度的。更深入的问题是他们内心的约束机制失灵，个人道德自律削弱、散失。因此，加强公务员的道德教育，形成自我内心约束机制是十分必要的。故选A。
23根据宪法和组织法的规定，下列有权制定地方性法规的机关是( )。
A. 合肥市蜀山区人民代表大会
B. 安徽省人民政府
C. 中共合肥市委
D. 合肥市人民代表大会
参考答案:A
解析:地方性法规是指地方国家权力机关依法定职权和程序制定并颁布的规定、实施细则、办法等规范性文件的总称。省、自治区、直辖市的人大有权制定和颁布地方性法规。所以满足条件的只有D项。故选D。
24下列关于文学作品、作者、国别对应关系的排列，错误的是( )。
A. 《自由与爱情》——裴多菲——匈牙利
B. 《玩偶之家》——易卜生——挪威
C. 《巴黎圣母院》——歌德一一德国
D. 《雾都孤儿》——狄更斯一一英国
参考答案:C
解析:《巴黎圣母院》是法国文学家维克多·雨果的著作。故选C。
25根据《继承法》的规定，继承人( )的，丧失继承权。
A. 过失致使被继承人死亡的
B. 故意杀害其他继承人
C. 虐待被继承人
D. 遗弃被继承人
参考答案:D
解析:根据《继承法》第七条规定，继承人有下列行为之一的，丧失继承权：(一)故意杀害被继承人的;(二)为争夺遗产而杀害其他继承人的;(三)遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的;(四)伪造、篡夺或者销毁遗嘱，情节严重的。故选D。
26 2013年1月31日发布的中央一号文件，是新世纪以来指导“三农”工作的第( )个中央一号文件。
A. 七
B. 八
C. 九
D. 十
参考答案:D
解析:2013年中央一号文件，是新世纪以来指导“三农”工作的第十个中央一号文件。故选D。
27从效益的角度讲，提高行政效率的关键在于改善行政产出的( )。
A. 结果
B. 数量
C. 水平
D. 质量
参考答案:D
解析:行政管理活动的社会效益是评价与测定行政效率的前提和基础。从效益的角度讲，提高行政效率的关键在于改善行政产出的质量。故选D。
28一般来说，声音不是商品，但是一些商家把在大自然中的鸟语、虫鸣和小溪的潺潺水声录下并加以剪辑制成磁带出售，这些录有自然之声的磁带就成了商品。这是因为( )。
A. 把自然之声录下并加以精心剪辑耗费了人们的劳动，成为劳动产品，又用于交换
B. 它能满足人们“回归自然”的需要
C. 它是供他人需要的劳动产品
D. 出现了出售自然之声磁带的商店
参考答案:A
解析:商品是用来交换的劳动产品，首先要看它是否是劳动产品，如果不是劳动产品，它一定不是商品;其次劳动产品也不一定是商品，劳动产品是否是商品，关键是看它是否通过交换供他人使用，如果无偿给别人消费，那也不是商品。故选A。
29税收是国家财政收入的重要来源，其特征是( )。
A. 强制性、公平性、合理性
B. 强制性、普遍性、合理性
C. 强制性、无偿性、公平性
D. 强制性、无偿性、固定性
参考答案:D
解析:税收的三个基本特征是强制性、固定性和无偿性。税收的三个基本特征是一个完整的统一体，缺一不可。无偿性是税收分配的核心特征，强制性和固定性是对无偿性的保证和约束。故选D。
30“民主和少数服从多数的原则不是一个东西，民主就是承认少数服从多数的国家”，这句话应理解为( )。
A. 民主是一种国家制度
B. 民主是国体不是政体
C. 民主是手段不是目的
D. 国家的实质是少数服从多数
参考答案:A
解析:民主是指一种国家制度，是一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。它既是国体意义上的民主，又是政体意义上的民主。故选A。
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二、多项选择题(本大题共有10小题，每小题1.5分，共15分)
31根据《选举法》，下列有关代表辞职程序的表述，不正确的是( )。
A. 全国人大代表向全国人大常委会书面提出辞职
B. 设区的市人大代表向选举他的市辖区、县的人大常委会书面提出辞职
C. 县级人大代表向本级人大常委会书面提出辞职
D. 乡级人大代表向县级人大常委会书面提出辞职
参考答案:A,D
解析:《选举法》第五十二条第一款规定，全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职。《选举法》第五十二条第二款规定，县级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会常务委员会书面提出辞职，乡级的人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职。故选AD。
32马克思主义哲学的直接理论来源是( )。
A. 黑格尔的辩证法
B. 康德的经验论
C. 达尔文的进化论
D. 费尔巴哈的唯物论
参考答案:A,D
解析:马克思主义哲学的理论来源是德国古典哲学，其中的代表是黑格尔的唯心主义辩证法和费尔巴哈的唯物主义。故选AD。
33甲与乙因情生仇。一日黄昏，甲持锄头路过乙家院子，见甲妻正在院内与一男子说话，以为是乙举锄就打，对方重伤倒地后遂发现是乙哥哥。甲心想，打伤乙哥哥也算解恨。关于甲的行为，下列哪些选项是错误的?( )
A. 甲的行为属于对象错误，成立过失致人重伤罪
B. 甲的行为属于方法错误，成立故意伤害罪
C. 根据法定符合说，甲对乙成立故意伤害(未遂)罪，对乙哥哥成立过失致人重伤罪
D. 甲的行为不存在任何认识错误，理所当然成立故意伤害罪
参考答案:A,B,C,D
解析:本题考查认识错误。对象认识错误是指行为人对自己行为所侵害的对象发生认识上的错误。本题中，甲将乙哥哥当做乙进行打击，甲的行为属于对象认识错误。按照法定符合说，甲基于伤害乙的故意伤害了乙的哥哥，成立故意伤害罪;按照具体符合说，甲对乙成立故意伤害(未遂)罪，对乙哥哥成立过失致人重伤罪。因此A、B、C、D四项均错误，本题选非，全选。故选AB(、D。
34小贝购得一只世界杯指定用球后兴奋不已，一脚踢出，恰好落人邻居老马家门前的水井中，正在井边清洗花瓶的老马受到惊吓，手中花瓶落地摔碎。老马从井中捞出足球后，小贝央求老马归还，老马则要求小贝赔偿花瓶损失。对此，下列哪些选项是正确的?( )
A. 小贝对老马享有物权请求权
B. 老马对小贝享有物权请求权
C. 老马对小贝享有债权请求权
D. 如小贝拒绝赔偿，老马可对足球行使留置权
参考答案:A,C
解析:小贝侵犯了老马的物权，因此承担侵权损害赔偿责任，为典型的债权请求权，所以C项正确，8项错误。小贝作为足球的所有人，享有请求老马返还原物的权利，即享有物权请求权，A项正确。《物权法》第二百三十一条规定，债权人留置的动产，应当与债权属于同一法律关系，但企业之间留置的除外。小贝因侵权行为对老马承担赔偿的义务，但是老马对于足球的返还不是基于该义务，所以二者是两个法律关系，老马不能对足球行使留置权，D项错误。故选AC。
35我国经济结构调整面临的主要问题包括( )。
A. 产业结构不合理，地区发展不协调
B. 国民经济整体素质不高，国际竞争力不强
C. 城镇化水平比较低
D. 国有经济比例过大
参考答案:A,B,C
解析:经济结构是国民经济各部门、各地区、各企业之间，社会再生产各环节之间以及各产业层次和技术水平的构成及其相互关系。目前，我国经济结构调整面临如下问题：一是产业结构不合理，一、二产业比重结构偏高，第三产业发展滞后，结构比重偏低;二是地区发展不协调，东部沿海地区与中西部地区经济发展差距逐渐拉大;三是农业基础薄弱，城乡收入差距过大，城镇化水平低;四是部分行业投资增长过快，盲目扩张突出;五是产业技术开发能力薄弱，国民经济整体素质不高，国际竞争力不强。故选ABC。
36下列关于我国新世纪航空航天成就的表述，正确的有( )。
A. 嫦娥一号的成功发射使我国成为世界上第五个发射月球探测器的国家
B. 神舟八号与天宫一号的近地空交会成功使我国成为第三个完全独立拥有空间交会对接技术的国家
C. 第一个进行太空行走的中国航天员的是神舟七号航天员翟志刚
D. 神舟一号至神舟七号飞船均在西昌卫星发射中心发射参考答案:A,B,C
解析:神舟一号至神舟七号飞船都在酒泉卫星发射中心发射。D项错误。故选ABC。
37中华人民共和国成立初期，国营经济建立的途径是( )。
A. 没收官僚资本
B. 对外国资本主义在华企业采取多种形式收归国家所有
C. 解放区的公营经济
D. 没收地主的土地
参考答案:A,B,C
解析:新中国成立初期，社会主义国营经济的建立途径主要包括：没收官僚资本、解放区的公营经济、接受帝国主义在华企业。其中主要途径和手段是没收官僚资本。故选ABC。
38为千方百计增加居民收人，党的十八大报告提出了“两个同步”。具体指( )。
A. 居民收入增长和经济发展同步
B. 居民收入增长和经济增长同步
C. 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
D. 劳动报酬增长和劳动强度提高同步
参考答案:A,C
解析:为千方百计增加居民收入，党的十八大报告提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。故选AC。
39职业道德促进个体发展的功能集中体现在( )。
A. 它是个体人格素质的重要组成部分
B. 它是个体实现人生价值的重要保证
C. 它是个体心理素质的核心内容
D. 它是个体维护自身权益的根本保障
参考答案:A,B
解析:职业道德的功能主要有以下几方面。①社会发展功能：促进精神文明建设，确保市场经济健康稳定发展。②个体发展功能：是个体人格素质的重要组成，是个体自我实现的重要保证。③规范和引导功能。④调节监督功能：道德义务、道德良心、道德荣誉感和幸福感共同构成了个体职业道德大厦，道德良心在其中起着核心的作用。故选AB。
40党的十八大报告指出，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，中国共产党必须( )。
A. 增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑
B. 增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态
C. 增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置
D. 增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色
参考答案:A,B,C,D
解析:党的十八大报告指出，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑;必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。故选ABCD。
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三、公务实务题。(本大题为单项选择题，共有5小题，每小题1.5分，共7.5分)
4141-45××市××局关于成立老干部办公室的请示
×××市长：
随着干部制度的改革和时间的推移，我局离退休干部日益增多，截至目前已达65人。由于没有专门的管理服务机构和工作人员，致使这些老同志的政治学习和生活福利得不到应有的组织和照顾，一些实际困难得不到妥善解决。为了使离退休老同志老有所为、老有所养、老有所依，充分发挥余热，根据上级有关部门的规定和离退休老同志的迫切要求，我们拟成立老干部办公室。现将成立老干部办公室的几个问题，请示如下。
一、老干部办公室的主要职责是做好离退休干部的管理服务工作。具体任务有以下几点。(一)组织离退休干部学习党的方针政策，使他们了解党和政府的大事，了解新形势，跟上新形势。(二)定期召开离退休干部座谈会，交流思想。(三)开展身体力行、丰富多彩的文体活动，增进离退休干部的身心健康。
二、老干部办公室的编制及干部调配等问题，具体意见如下。(一)老干部办公室直属我局领导，拟设处级建制。(二)该办公室拟设行政编制五名，其中主任(正处级)一名，副主任(副处级)一名。编制由局内调配解决。办公室经费由局行政经费中调剂解决。
请予研究函复为盼
××市××局(印章)
××××年×月×日
以上公文属于( )。
A. 法规性公文
B. 公布性公文
C. 指挥性公文
D. 报请性公文
参考答案:D
解析:按内容性质不同，公文可分为法规性、指挥性、公布性、报请性、通联性、记录性公文。法规性公文是指对人们或组织的行为规范和准则作出规定的公文。指挥性公文是指上级机关对下级机关部署工作、进行指挥协调管理的公文。公布性公文是指通过新闻媒体发布或公开张贴形式发布的公文。报请性公文是指汇报工作、请示问题、请求审议的公文。通联性公文是指机关之间联系工作、询问答复问题的公文。记录性公文是指记载会议情况的公文。据此，D项正确。故选D。
42“××市××局关于成立老干部办公室的请示”是公文标题，下列关于标题表述正确的是( )。
A. 标题由发文机关名称、事由和文种三要素组成
B. “××市××局”可以省略
C. “关于成立老干部办公室”可以省略
D. “请示”可以省略
参考答案:A
解析:《党政机关公文处理工作条例》规定，公文标题由发文机关名称、事由和文种三要素组成。故选A。
43关于请示的行文规则，下列表述正确的是( )。
A. 多事一文
B. 一事一文
C. 可主送多个机关
D. 必要的时候抄送下级机关
参考答案:B
解析:请示应当一事一文，一般只写一个主送机关，不得同时抄送下级机关。故选B。
44主送“×××市长”表述错误，应改为( )。
A. ××市政府
B. ××市办公厅
C. ××市编制局、财政局、人事局
D. ××市民政局
参考答案:A
解析:向上级请示问题，其主送机关只能有一个，不得多头主送;除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级负责人报送请示、意见和报告。受双重领导的机关向上级请示，应视文件内容分清主送和抄送，由主送机关负责答复。故选A。
45文中尾语使用“请予研究函复为盼”欠妥，下列最符合要求的是( )。
A. 专此函达
B. 妥否，请指示
C. 此致敬礼
D. 请予大力协助是荷参考答案:B
解析:任何请示都必须在末尾明确提出请求，通常使用“特此请示”“请批复”“要否，请批示”“可否”“请予审核批准”等惯用语。发函一般用“盼复”“专此函达”“即请函复”“请研究函复为盼”“请予大力协助是荷”等作结。故选B。
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四、案例分析题(本大题为单项选择题，共有10小题，每小题1.5分，共15分)
4646-50村民甲为做生意，向乙借款10万元，约定1年内还本付息，为保障自己的债权，乙要求甲提供担保，甲将其母亲仅有的两间平房(市值8万)抵押给乙，并由其母亲在抵押协议上签字，但未办理抵押登记。同时，甲同意将自己的一辆摩托车作质押，签订了质押合同，但因生意需要摩托车仍由甲使用，没有交给乙。1年期满，甲不能还本付息，乙向法院起诉。
就甲与乙的借款合同，下列判断正确的是( )。
A. 合同有效
B. 合同无效
C. 合同效力待定
D. 因甲未履行义务，应撤销合同
参考答案:A
解析:《合同法》第二百一十条规定，自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。甲、乙双方的合同意思表示真实，内容合法，合同有效。故选A。
47对于甲将其母亲房屋抵押的行为，下列观点正确的是( )。
A. 不可以，甲是债务人只能用自己的财产
B. 不可以，该房屋是甲母的唯一住所
C. 可以，因为他们是母子关系
D. 可以，甲的母亲作为第三人可以作为抵押人
参考答案:D
解析:抵押权指债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人未履行债务时，债权人依照法律规定的程序就该财产优先受偿的权利。债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。故甲的母亲作为房屋权利人可以以第三人身份作为抵押人。故选D。
48关于乙对这两间房屋的抵押权，下列观点正确的是( )。
A. 已经设立，因双方订立了抵押合同
B. 已经设立，因甲的母亲同意抵押
C. 没有设立，因不是甲的自由房屋
D. 没有设立，因未办理抵押登记
参考答案:D
解析:《物权法》第一百八十条规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：(一)建筑物和其他土地附着物……第一百八十七条规定，以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的if-在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。故房屋抵押的生效要以登记为要件。故选D。
49甲将自用的摩托车质押给乙，对该质权是否设立，下列观点正确的是( )。
A. 设立，因摩托车属于甲的财产
B. 设立，因双方订立质押合同
C. 未设立，因甲未将摩托车交给乙
D. 未设立，因双方未办理订立质押合同
参考答案:C
解析:《担保法》第六十四条规定，出质人和质权人应当以书面形式订立质押合同。质押合同自质物移交于质权人占有时生效。由此，质权的设立必须以物的占有转移为要件，甲未将摩托车交给乙，故质权未设立。故选C。
50在甲、乙双方订立的质押合同中，双方不能约定的是( )。
A. 在甲不履行债务时，摩托车归乙所有
B. 在甲不履行债务时，摩托车折价2万元抵债
C. 在甲不履行债务时，乙可以从摩托车拍卖款中优先受偿
D. 在甲不履行债务时，乙可以从摩托车变卖款中优先受偿参考答案:A
解析:《物权法》第二百一十一条规定，质权人在债务履行期届满前，不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有。故甲、乙双方不能在质押合同中规定，在甲不履行债务时，摩托车归乙所有。故选A。5151-55A市某化工厂排放的污水污染了W县甲、乙、丙三个村共有的水库，受损额达数万元。三个村联合向人民法院起诉索赔。经过人民法院调解，化工厂同意支付索赔金额的60%，甲、乙表示同意，遂与化工厂达成调解协议。调解书送往丙村时，丙村拒收，并声明当天调解他们不在场，甲、乙两村事先也没有征询他们的意见，因此仍要求按照原诉讼请求赔偿。
管辖该案的人民法院是( )。
A. A市某化工厂所在地的基层人民法院
B. W县人民法院
C. A市某化工厂所在地的基层人民法院和W县人民法院
D. A市某化工厂所在地的基层人民法院或W县人民法院
参考答案:D
解析:《民事诉讼法》第二十九条规定，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。故选D。
52该案共同诉讼的性质是( )。
A. 必要的共同诉讼
B. 普通的共同诉讼
C. 一般的共同诉讼
D. 都不是
参考答案:A
解析:必要共同诉讼，是指当事人一方或者双方为两人以上，诉讼标的是同一的，法院必须合一审理并在裁判中对诉讼标的合一确定的共同诉讼。必要共同诉讼的目的在于防止矛盾判决。普通共同诉讼，则是指当事人一方或者双方为两人以上，诉讼标的是同一种类，法院认为可以合并审理并且当事人也同意合并审理的共同诉讼。普通共同诉讼的目的在于实现诉讼的经济性。故选A。
53丙村在诉讼中的地位是( )。
A. 丙村是原告，但可以不参加诉讼
B. 丙村不能作为原告
C. 丙村可以作为原告但应征得甲、乙两村的同意
D. 丙村是原告，与甲、乙两村同为共同的原告
参考答案:D
解析:《民事诉讼法》第五十三条第一款规定，当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。故选D。
54甲、乙两村与化工厂达成的调解协议( )。
A. 具有法律效力
B. 不具有法律效力
C. 无法确定
D. 以上都不对
参考答案:B
解析:《民事诉讼法》第五十三条第二款规定，共同诉讼的一方当事人对诉讼标的有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为经其他共同诉讼人承认，对其他共同诉讼人发生效力;对诉讼标的没有共同权利义务的，其中一人的诉讼行为对其他共同诉讼人不发生效力。故选B。
55人民法院对丙村提出的诉讼请求正确的处理为( )。
A. 法院应当驳回丙村提出的诉讼请求
B. 法院应当判决甲村、乙村与化工厂达成的调解协议有效
C. 法院可以重新调解，调解不成，应当即时判决
D. 以上都不对
参考答案:C
解析:《合同法》第五十四条，当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，进行和解，必须经被代表的当事人同意。故选C。
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五、综合分析题(共有5小题，每小题1.5分，共7.5分。)
5656-60材料1
在某市一条不足500米长的步行街上，清洁工人清理出人们吐掉的口香糖约15斤。某市公交公司无人售票公共汽车3年间收到的残币假钞竟高达50万元。一孕妇参加公务员录用考试后上了专门接送考生的大客车，全车考生没有一个人给她让座。
材料2
在对某市市民社会公德现状的一次调查中，99%的受访者认为不应该随地吐痰，真正吐到手纸扔到垃圾箱里的不足50%;雨季商店为顾客准备的文明伞，表示用完后时归还的占受访者的81%，但下雨过后，商店真正回收的雨伞仅占发放的10%;人人知本市严重缺水，但公共用水的浪费却十分惊人。
关于社会公德，以下表述正确的有( )。
A. 是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则
B. 涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系
C. 以“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”为主要内容
D. 是整个社会道德体系的基础
参考答案:A,B,C,D
解析:社会公德是指在人类长期社会实践中逐渐形成的、要求每个社会公民在履行社会义务或涉及社会公众利益的活动中应当遵循的道德准则。社会公德的内容是对公共生活中的方方面面提出的基本规范和要求。在我国现代社会中，社会公德的主要内容为：①文明礼貌;②助人为乐;③爱护公物;④保护环境;⑤遵纪守法。社会公德作为人类社会生活中最起码、最简单的行为准则，是和广大人民群众的切身利益密切相关的，是适应社会和人的需要而产生的。它对人们的社会生活具有特殊且广泛的社会作用。每个社会成员都应该自觉遵守社会公德。故选ABCD。
57上述材料反映的现象说明( )。
A. 部分公众缺乏基本的公德意识
B. 一些公众了解相应的公德规范，但在实践中却不作为
C. 对违反社会公德的现象和行为，没有形成人人谴责的舆论氛围
D. 现行的行政和法律措施，助长了公德缺失现象的滋生与蔓延
参考答案:A,B,C
解析:A、B、C三项都是上述材料所反映的现象，D项表述错误。故选ABC。
58材料反映了部分公众在社会公德方面“知”“行”脱节，其主要原因是( )。
A. 公德规范在具体践行上存在困难
B. 为图一时方便或一己私利而违背公德
C. 社会公德往往被视为“小节”而受到忽略
D. 没有准确理解公德规范的内容
参考答案:B,C
解析:部分公众在社会公德方面“知”“行”脱节的主要原因是：为图一时方便或一己私利而违背公德、社会公德往往被视为“小节”而受到忽略。故选BC。
59关于国家机关工作人员的社会公德问题，以下表述正确的是( )。
A. 国家机关工作人员要以良好的社会公德严格要求自己，做大众的表率
B. 我国《国家公务员行为规范》并未对公务员遵守社会公德问题作出规定
C. 国家机关工作人员在公共场合代表党和政府的形象，应当做遵守社会公德的模范
D. 国家机关工作人员的公德风貌，会对社会公众产生示范作用，直接影响整个社会的公德状况
参考答案:A,C,D
解析:《国家公务员行为规范》主要有八个方面的内容：政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。其中，品行端正中包括模范遵守社会公德，举止端庄，仪表整洁，语言文明，讲普通话的内容。故8项错误。故选ACD。
60加强社会公德建设的主要途径包括( )。
A. 大力加强社会公德教育
B. 深入开展各种形式的公德实践活动
C. 积极营造良好的社会环境，形成正确的社会舆论
D. 建立和健全相应的监督体系和法律体系
参考答案:A,B,C,D
解析:加强社会公德建设的主要途径包括加强社会公德教育;积极营造良好的社会环境，形成正确的社会舆论;建立和健全相应的监督体系和法律体系;深入开展各种形式的公德实践活动等。故选ABCD。
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六、材料处理题(本大题为主观题，共25分)
6161-62材料1
新中国成立60多年来，党和政府高度重视社会发展事业，着力保障和改善民生。改革开放以来，在社会建设方面取得显著成就。废除农业税，使延续几千年的“皇粮国税”成为历史。随着经济社会发展，人民生活水平显著改善，“吃穿住行用”水平显著提高。我们在看到成绩的同时也要清醒认识到我国是世界上最大的发展中国家，人口众多，经济发展起点低，地区之间、城乡之间发展不平衡，造成社会保障体系建设与经济社会发展还有不适应之处，与人们的期望功能和需求还有一定差距。
材料2
******同志在2013年全国政府工作报告中指出，要以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。千方百计扩大就业。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力，加大投入和政策支持，完善就业服务体系，鼓励创业带动就业，做好重点人群就业工作，促进城乡居民收入持续稳定增长。完善社会保障制度。2013年企业退休人员基本养老金继续提高10%，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。深化医药卫生事业改革发展。2013年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。逐步完善人口政策。重视发展老龄事业，切实保障妇女和未成年****益，关心和支持残疾人事业。加强和创新社会管理。改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，完善村民自治、城市居民自治制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。2013年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套，继续推进农村危房改造。继续推进教育优先发展。
为什么在紧急发展的同时要加快推进以改善民生为重点的社会建设?(5分)
参考答案:请参考解析
解析:该题重点考查以改善民生为重点的社会建设的重要意义和具体内容。材料1归结为一点就是我们在取得重要经济建设成就的同时，也面临着一些问题，特别是与人民群众密切相关的物质生活建设，结合社会主义和谐社会建设的重要意义问题一不难回答。通过对材料2的归纳可以基本上总结出民生建设的主要方面。
62请以如何推进以改善民生为重点的社会建设为主题写一篇文章。(20分)
参考答案:请参考解析
解析:【参考例文】
积极推进以改善民生为重点的社会建设
新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年以来，我们在社会建设方面取得了巨大的成就，人民生活显著改善，各项事业稳步推进。但也要看到，我国仍然处在社会主义的初级阶段，这一基本国情决定了我们在加快经济建设的同时，继续坚持不懈的实施社会建设;特别是与人民生活密切相关的民生建设，是我们现阶段构建社会主义和谐社会的工作重点，要常抓不懈。加快推进以改善民生建设为重点的社会建设其重要意义在于：改善民生是党的性质和宗旨的本质体现;如何把人民群众最关心的民生问题解决好，是对党的执政能力的重要检验。
首先，改善民生是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是“以人为本”，以人为本就是要不断地满足人民群众日益增长的物质文化需要，就是要提高人民的幸福指数;改善民生是发挥社会主义制度优越性的客观需要。在解放生产力、发展生产力的基础上，高度关注民生，注重改善民生，使劳动人民创造的一切财富为全民共同享有。
其次，改善民生是构建社会主义和谐社会的重要基石;构建社会主义和谐社会的核心是解决利益平衡和利益兼顾问题，维护社会公平正义。而改善民生问题，特别是解决困难群众的民生问题，是推进社会公平正义，进而实现和谐社会的基本条件。
最后，改善民生是社会主义现代化建设的重要保证。我国的民生问题面临诸多新课题、新矛盾，这些问题迫切需要我们尽快加以解决，否则不仅影响经济社会的发展，还将危及社会的稳定，影响社会主义现代化建设的进程。因此，我们必须采取措施，把保障生、改善民生摆在更加突出的位置。
加快推进以改善民生为重点的建设，其基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生等直接关系到人民群众根本利益和现实利益问题;优先发展教育，建设人力资源强国;实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业;深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入;加快建立城乡居民的社会保障体制，保障人民基本生活，建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平;完善社会管理，维护社会安定团结。
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